¿Por qué se suspende?
El decreto fue expedido sin el concepto previo favorable del Senado de la República, requisito exigido por el artículo 104 de la Constitución para convocar consultas populares de alcance nacional.

Fundamento legal
La Sección Quinta del Consejo de Estado señaló que, según los artículos 104 Constitución Polítca, 50 y 31(b) de las Leyes 134/1994 y 1757/2015, toda convocatoria al pueblo sobre asuntos trascendentales requiere aval previo del Senado.

¿Qué implica la suspensión?
El Decreto 0639 de 2025 no produce efectos jurídicos mientras avanza el proceso de nulidad. La decisión resalta el papel del control judicial en los mecanismos de participación ciudadana.